Лицензирование: вопросы и ответы
В Ленинградской области, как и в других регионах России, началось лицензирование жилищных управляющих компаний. О том, как оно проходит, рассказал глава комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области, председатель областной лицензионной комиссии Сергей Кузьмин.
На каком этапе сейчас находится лицензирование в Ленинградской области?
Первое заседание областной комиссии по лицензированию предпринимательской деятельности в сфере управления многоквартирными домами состоялось 24 декабря прошлого года. В составе комиссии 15 человек, в том числе 10 из них – представители общественных, саморегулируемых организаций и объединений.
Сейчас на базе учебно-курсового комбината Ленинградской области проводятся квалификационные экзамены для руководителей управляющих компаний или «первый этап» лицензирования.
Для приема квалификационного экзамена создано десять рабочих мест, приобретена компьютерная техника, установлено программное обеспечение.
Экзамен проходит в виде теста на знание жилищного законодательства. Из 100 предложенных вопросов необходимо в течение двух часов дать не менее 86 правильных ответов. Если экзамен сдан успешно, руководителю управляющей организации выдается квалификационный аттестат.
Экзамены проводятся по графику, утвержденному лицензионной комиссией. Он опубликован на официальном сайте комитета в разделе «Лицензирование». Там же размещены нормативные акты и вся необходимая информация для оперативного информирования руководителей управляющих организаций, инициативных групп, собственников помещений в многоквартирных домах, советов многоквартирных домов.
В лицензионную комиссию поступило 179 заявлений от 78 управляющих компаний на участие в квалификационном экзамене, поскольку аттестованы должны быть не только руководители компаний, но и их заместители, другие сотрудники, которым необходимо управлять компанией в отсутствие директора. К 26 января успешно сдали экзамен 69 сотрудников УК, в том числе 29 руководителей.
По прогнозам комитета, до конца апреля экзаменационный поток составит 600-800 человек. Параллельно будет работать лицензионная комиссия, и принимать решения о выдаче управляющим компаниям лицензий.
Когда истекает срок подачи заявления на получение лицензии в комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области?
Заявление о предоставлении лицензии должно быть подано в орган государственного жилищного надзора до 1 апреля 2015 года.
Возможно ли осуществлять деятельность по управлению МКД без лицензии?
Деятельность по управлению МКД без лицензии вправе осуществлять только ТСЖ, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив.
Предпринимательской деятельностью по управлению МКД Ленинградской области занимается сегодня 839 субъектов, в том числе 580 ТСЖ и 241 управляющая компания.
Управляющие компании обязаны получить лицензии до 1 мая 2015 года. После этого срока осуществление деятельности по управлению МКД без лицензии не допускается.
Какова стоимость лицензии?
Размеры государственных пошлин за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами установлены законодательно (в соответствии с федеральным законом от 21.07.2014 № 221 «О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового кодекса РФ» внесен п.134 в статью 333.33):
• предоставление лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами – 30 тысяч рублей;
• переоформление лицензии – 5 тысяч рублей;
• предоставление (выдача) дубликата лицензии – 5 тысяч рублей.
Распространяется ли действие лицензии, выданной комитетом государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области на управление МКД на территории Санкт-Петербурга?
И в течение какого периода действует лицензия?
Лицензия предоставляется без ограничения срока действия, действительна на территории субъекта РФ, т.е. только на территории Ленинградской области и не подлежит передаче третьим лицам.
Если до 1 апреля 2015 года управляющая организация не обратится в лицензионную комиссию, либо ей будет отказано в выдаче лицензии? Что произойдет?
Орган местного самоуправления обязан будет уведомить собственников помещений в МКД, управление которым осуществляет такая управляющая организация, что в течение 15 дней необходимо созвать общее собрание собственников для решения вопроса о выборе способа управления домом. Если решение не будет принято или реализовано – орган МСУ обязан провести конкурс по выбору управляющей организации.
Для управляющей организации, которая не обратилась за выдачей лицензии, предусмотрена административная ответственность. Для должностных лиц – штраф в размере от 50 до 100 тысяч рублей или дисквалификация руководителя на срок до трех лет; для юридических лиц – от 150 до 250 тысяч рублей.
Каковы особенности прекращения деятельности по управлению МКД?
Управление осуществляется до момента возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом у новой управляющей организации или до государственной регистрации ТСЖ, ЖК или иного специализированного кооператива.
Орган местного самоуправления созывает общее собрание в течение 15 дней со дня получения уведомления от комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области о прекращении деятельности или аннулировании лицензии управляющей организации.
В случае, если решение о выборе способа управления не принято или не реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме – в течение 3 рабочих дней орган местного самоуправления объявляет конкурс. Если конкурс не состоялся – заключается договор без конкурса.
Управляющая компания, действие лицензии которой прекращено или аннулировано, обязана в течение 2 рабочих дней передать техническую документацию на МКД и иные документы, связанные с управлением, другой организации, принявшей обязательства по управлению МКД.